在經(jīng)歷2008年國際金融危機以來的漫長復(fù)蘇期后,全球經(jīng)濟終于在2017年迎來近10年最大范圍的增長提速,這讓人們在談?wù)撊蚪?jīng)濟未來時有了更多信心。隨著2018年的到來,看漲全球經(jīng)濟儼然成為普遍共識,甚至有觀點認為,全球經(jīng)濟有望在新的一年中進入繁榮期。
當然,2018年,全球經(jīng)濟迎來的也是繼續(xù)攻堅克難的一年。全球經(jīng)濟的強勁增長能否抵御貿(mào)易保護主義的“逆風(fēng)”?美國選擇“本國優(yōu)先”的政策轉(zhuǎn)向?qū)⒆屓蚋鱾€經(jīng)濟體面臨哪些新變數(shù)?作為主要引擎的中國經(jīng)濟又將給全球帶來怎樣的利好?2018年,對于全球經(jīng)濟而言,機遇與挑戰(zhàn)共存。
全球經(jīng)濟切至“增長快擋”
保護主義“叫板”開放合作
相比過去幾年的謹慎與悲觀,在展望2018年全球經(jīng)濟走勢時,眾多國際機構(gòu)不約而同發(fā)出看好之聲。
在最新發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望報告》中,國際貨幣基金組織將全球經(jīng)濟增長預(yù)期上調(diào)0.1個百分點,至3.7%。世界銀行則預(yù)計稱,2018年全球經(jīng)濟增速將從2017年的2.7%升至2.9%。聯(lián)合國日前發(fā)布的《2018年世界經(jīng)濟形勢與展望》報告也認為,2018年全球經(jīng)濟將繼續(xù)保持增長態(tài)勢。
“全球經(jīng)濟出現(xiàn)明顯的復(fù)蘇跡象,經(jīng)濟增長的基本周期已經(jīng)啟動。目前,全球經(jīng)濟處于一個新周期的起點上?!敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心副總經(jīng)濟師徐洪才在接受本報記者采訪時分析稱。
信心很大程度上源自2017年全球經(jīng)濟超預(yù)期的亮眼成績單。在2008年國際金融危機過去近10年之后,全球經(jīng)濟終于從“危機慢擋”換入“增長快擋”。然而,同樣是在2017年,一些問題顯露端倪,日漸嚴峻,讓人們在看好新一年全球經(jīng)濟整體表現(xiàn)的同時,不敢過于樂觀。
一個很大的擔(dān)憂是,2018年,全球經(jīng)濟恐怕難以回避開放合作與保護主義這兩股力量的正面碰撞與上下較量。
對于2017年的全球經(jīng)濟而言,最大的壞消息或許就是全球最大經(jīng)濟體出現(xiàn)根本性“轉(zhuǎn)身”。自新任總統(tǒng)特朗普執(zhí)政以來,以“美國優(yōu)先”為基本立場,美國從跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定、巴黎氣候協(xié)定等數(shù)個多邊機制中相繼“退群”,并且試圖主導(dǎo)北美自由貿(mào)易協(xié)定,修改世界貿(mào)易組織規(guī)則,自由化和全球化進程遭遇強勁“逆風(fēng)”。
“2018年,保護主義會繼續(xù)復(fù)雜化。面對中國等新興經(jīng)濟體‘彎道超車’,西方發(fā)達經(jīng)濟體感到競爭壓力明顯上升,可能會頻頻出手,甚至可能聯(lián)手。同時,世界貿(mào)易組織多邊貿(mào)易體制將受到挑戰(zhàn)。”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟研究所研究員陳鳳英在接受本報記者采訪時分析稱。
徐洪才也認為,隨著2018年主要發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟復(fù)蘇,底氣更足,貿(mào)易保護主義可能進一步強化。
對此,國際貨幣基金組織、國際清算銀行等組織紛紛警告稱,一旦全球保護主義情緒進一步加劇,將導(dǎo)致全球政策協(xié)調(diào)的難度加大,進而拖累全球生產(chǎn)率和經(jīng)濟增長。
不過,一些區(qū)域性自貿(mào)談判的向前推進讓人們相信,開放合作仍是全球經(jīng)濟不可逆轉(zhuǎn)的主流。2017年11月,《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)首次領(lǐng)導(dǎo)人會議在菲律賓舉行,確定了《RCEP協(xié)定框架》,為自2012年11月正式啟動的談判確定了更明晰方向。更早時候,日本和歐盟這兩大發(fā)達經(jīng)濟體也正式簽署自貿(mào)協(xié)定。
“2018年,進一步深化國際合作將仍是總體趨勢。”徐洪才說。
陳鳳英也認為,雖然在新的一年,國際貿(mào)易形勢可能面臨嚴峻挑戰(zhàn),貿(mào)易摩擦風(fēng)險增大,但實際的國際貿(mào)易額不會受太大影響。“可以看到,在世貿(mào)組織提出起訴的整體貿(mào)易額還是很小。”
中國“引擎”依然穩(wěn)健
“美國優(yōu)先”帶來變數(shù)
聯(lián)合國發(fā)布的《2018年世界經(jīng)濟形勢與展望》顯示,2017年,全球經(jīng)濟增長的1/3依仗中國。作為全球經(jīng)濟增長的主要推動力,中國經(jīng)濟在過去一年表現(xiàn)出眾,為全球提供滿滿正能量。
2018年,對于全球經(jīng)濟而言,中國經(jīng)濟依然將是注入信心的“壓艙石”和提供動力的“主引擎”。
日前,世界銀行、國際貨幣基金組織、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織等紛紛上調(diào)對于2018年中國經(jīng)濟增速的預(yù)期。諸多國際機構(gòu)最新研究普遍預(yù)測,2018年中國經(jīng)濟將繼續(xù)保持強勢增長,經(jīng)濟企穩(wěn)和再平衡進程的持續(xù)推進將吸引更多海外投資者。
一些分析認為,2018年,步入新時代的中國經(jīng)濟有望在3個維度實現(xiàn)質(zhì)變,即周期演進呈現(xiàn)新韌性、改革開放挺進新縱深、全球治理創(chuàng)造新機遇。
“2018年,中國經(jīng)濟在合理區(qū)間內(nèi)運行問題不大,信心很足,更多的注意力將放在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面,關(guān)注質(zhì)量的提升?!毙旌椴耪J為,中國經(jīng)濟在維持平穩(wěn)增長的同時,將在動能培育方面繼續(xù)發(fā)力,成為一個新亮點。此外,進一步深化改革,在防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧和污染防治這三大攻堅戰(zhàn)中取得明顯成效,也將是2018年中國經(jīng)濟的一個重要看點。
在國際貨幣基金組織首席經(jīng)濟學(xué)家奧布斯特菲爾德看來,“中國的好消息對于全世界都將是好消息”。
與此同時,作為全球經(jīng)濟增長的另一重要驅(qū)動力,美國在新的一年帶給世界的可能將是更多變數(shù)。2017年,美國經(jīng)濟出現(xiàn)回升。2018年,這種向好態(tài)勢能否持續(xù)?分析認為,兩方面因素將對美國經(jīng)濟形成挑戰(zhàn),一是特朗普政府經(jīng)濟政策帶來的不確定性,二是美聯(lián)儲貨幣政策逐步收緊可能帶來的潛在政策風(fēng)險。
2017年底,美國國會參議院通過30年來最大規(guī)模的減稅法案,美聯(lián)儲也啟動年內(nèi)第3次加息。“美國稅改將吸引全球資本回流美國,刺激美國經(jīng)濟,因此2018年美國經(jīng)濟相比今年不會太差。”陳鳳英說。
美國投資銀行美銀美林也預(yù)測稱,2018年美國經(jīng)濟將增長2.4%,高于2017年的2.2%,稅改方案將令美國經(jīng)濟增速提高0.3個百分點。
然而,對于全球經(jīng)濟而言,風(fēng)險也將隨之而來。美銀美林認為,隨著美國稅改法案落地,對美國經(jīng)濟增長的潛在影響開始凸顯,2018年一季度美聯(lián)儲加息節(jié)奏可能進一步加快,美元指數(shù)將出現(xiàn)較大幅度波動,這就意味著新興市場將面臨更多不確定因素。
“美國的減稅、加息會對全球資本流動和產(chǎn)業(yè)分工產(chǎn)生沖擊,這是毫無疑問的。”徐洪才說。
陳鳳英認為,特朗普政府的經(jīng)濟政策轉(zhuǎn)向,還會使2018年世界經(jīng)濟關(guān)系更加復(fù)雜。
目前看來,2018年,美國給世界帶來唯一可確定的是,特朗普政府將讓美國更為“自我”,而全球經(jīng)濟將因此面臨更多不確定性。
發(fā)達經(jīng)濟體繼續(xù)回暖
新興經(jīng)濟體接受挑戰(zhàn)
對于大部分西方發(fā)達經(jīng)濟體來說,2017年是相對輕松的一年。
2017年,此前美國“一枝獨秀”的復(fù)蘇格局向美、歐、英等發(fā)達經(jīng)濟體增長趨于同步轉(zhuǎn)變。歐元區(qū)出現(xiàn)10年來最強勁的擴張,歐洲各國逐漸走出歐債危機的泥潭,迎來久違的共同增長。日本則在量化寬松的路上越走越遠,經(jīng)濟出現(xiàn)小幅增長。路透社稱,2017年,歐元區(qū)和日本的經(jīng)濟表現(xiàn)超出前一年的預(yù)測。
“2018年,西方經(jīng)濟體整體都會有一個平穩(wěn)的增長?!标慀P英說。
國際咨詢公司HIS Markit預(yù)測,2018年歐洲估計將迎來2.2%的經(jīng)濟增長佳績。而受惠于外銷、內(nèi)需以及2020年東京奧運會基礎(chǔ)建設(shè)投資,日本新一年的經(jīng)濟增長率將達1.2%。
在發(fā)達經(jīng)濟體延續(xù)回暖態(tài)勢的同時,新興經(jīng)濟體經(jīng)濟則將迎來更具挑戰(zhàn)性的一年。
一些分析認為,2018年,新興經(jīng)濟體可能將面臨三方面挑戰(zhàn),一是在反全球化浪潮涌現(xiàn)、國際貿(mào)易環(huán)境更為復(fù)雜的背景下,新興市場貿(mào)易投資環(huán)境更加嚴峻,對其經(jīng)濟增長產(chǎn)生負面掣肘效應(yīng);二是新興市場國家自身可能面臨民粹主義和極端主義的蔓延風(fēng)險,自身政治穩(wěn)定受到影響;三是地緣政治風(fēng)險居高不下。
還有統(tǒng)計顯示,2018年新興市場國家將有近20場選舉,其中包括南非和印度尼西亞等較大的新興市場國家。摩根大通分析師也指出,2018年拉丁美洲將迎來10多年來最為密集的政治事件日程表。政治因素或?qū)⒊蔀樾屡d市場投資中一個不可估量的風(fēng)險。
不過,對于新興經(jīng)濟體的活力,各方依然普遍看好。國際貨幣基金組織預(yù)測,2018年新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家經(jīng)濟增長率將進一步升至4.9%,達到5年來的峰值。其中,新興經(jīng)濟體對全球經(jīng)濟增長貢獻有望達到77%,較2017年上升2個百分點。
香港《南華早報》刊文稱,2018年新興市場的投資者將繼續(xù)動搖,但不會受到驚擾,發(fā)展中經(jīng)濟體漲勢猶存,將繼續(xù)表現(xiàn)良好。
“隨著石油、天然氣等大宗商品價格回升,俄羅斯、巴西等新興經(jīng)濟體受益匪淺。此外,‘一帶一路’建設(shè)也將給新興經(jīng)濟體和發(fā)達經(jīng)濟體提供更多合作空間?!毙旌椴耪f。
陳鳳英也認為,整體而言,新興經(jīng)濟體仍是全球經(jīng)濟主要的貢獻者?!?018年,這種格局不會發(fā)生太大變化?!?/span>