“看到馬路上跑著無(wú)障礙出租車,我心里暖暖的。出行障礙減少,我們特殊人群的朋友圈會(huì)更大?!?2月2日,通過(guò)撥打95128訂到無(wú)障礙出行專車的寶雞市金臺(tái)區(qū)居民、殘障人士崔斌說(shuō)。
盲道、電梯……這些關(guān)乎特殊群體的出行體驗(yàn),反映出一座城市的溫度與文明程度?!吨腥A人民共和國(guó)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法》施行1年來(lái),陜西檢察機(jī)關(guān)積極開展無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索160件,立案153件,磋商10件,發(fā)出檢察建議138件,推動(dòng)整改設(shè)施、信息交流、公共服務(wù)等3方面12類無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)問(wèn)題,為維護(hù)特殊群體合法權(quán)益貢獻(xiàn)檢察力量。
讓殘疾人出行更通暢
出行,是殘障人士面臨的一大問(wèn)題。
寶雞市有300多萬(wàn)常住人口,市區(qū)公共交通系統(tǒng)未配備無(wú)障礙公交車、無(wú)障礙出租車。為保障特殊群體出行權(quán)益,4月11日,金臺(tái)區(qū)人民檢察院向交通運(yùn)輸部門制發(fā)檢察建議。隨后,寶雞市交通運(yùn)輸部門結(jié)合今年公交車輛更新工作,采購(gòu)一級(jí)踏步低入口車型80輛并投入使用;協(xié)調(diào)出租車運(yùn)營(yíng)公司投放20輛無(wú)障礙出行專車,對(duì)駕駛員進(jìn)行專項(xiàng)服務(wù)培訓(xùn),與95128出租車電召服務(wù)平臺(tái)對(duì)接開通電話訂車業(yè)務(wù)。
無(wú)障礙停車位也是殘障人士出行所需。今年初,石泉縣“益心為公”志愿者楊榮軍發(fā)現(xiàn)縣城很多公共停車場(chǎng)沒有無(wú)障礙停車位,遂向檢察機(jī)關(guān)反映。
接到線索后,石泉縣人民檢察院立即在全縣展開調(diào)查,發(fā)現(xiàn)11家大型住宅小區(qū)的公共停車場(chǎng)無(wú)殘疾人專用停車位,或設(shè)置的無(wú)障礙停車位不符合國(guó)家及地方標(biāo)準(zhǔn),隨即向縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門發(fā)出檢察建議。經(jīng)過(guò)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、公安等部門共同推進(jìn),石泉縣新增標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)障礙停車位45個(gè),11個(gè)大型住宅小區(qū)均落實(shí)了無(wú)障礙停車位標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置及肢體殘疾人免費(fèi)停車政策。
“政府部門的工作非常給力。我們所有人都應(yīng)當(dāng)為無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)出一份力?!笨吹秸男Ч?,楊榮軍說(shuō)。
讓視障人士在網(wǎng)絡(luò)空間溝通“無(wú)礙”
移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序(以下稱“APP”)已經(jīng)融入我們的日常生活。但是,對(duì)視障人士而言,他們與互聯(lián)網(wǎng)及各種APP之間,仿佛隔著一道鴻溝。據(jù)統(tǒng)計(jì),陜西省視力障礙人士超過(guò)14萬(wàn)人,很多人遇到過(guò)APP部分內(nèi)容不支持鍵盤操作、無(wú)法通過(guò)旁白模式或讀屏軟件獲取信息、無(wú)法感知和操作等問(wèn)題。
針對(duì)這些問(wèn)題,省檢察院于4月2日立案調(diào)查,由副檢察長(zhǎng)高潔任主辦檢察官。通過(guò)與省殘聯(lián)多次座談溝通、調(diào)取相關(guān)APP《適老化及無(wú)障礙改造測(cè)試報(bào)告》及測(cè)試視頻、委托省殘聯(lián)征集視障人士對(duì)相關(guān)APP的使用反饋等方式,省檢察院梳理出部分財(cái)政出資類APP不符合國(guó)家信息無(wú)障礙標(biāo)準(zhǔn)要求的問(wèn)題。
4月24日,省檢察院組織相關(guān)行政機(jī)關(guān)等召開磋商會(huì)議,達(dá)成一致意見:由某行政機(jī)關(guān)督促APP管理單位制定整改方案,優(yōu)先整改高頻、急用、實(shí)用項(xiàng)目,年底前逐步整改至符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。隨后,省檢察院組織陜西社會(huì)保險(xiǎn)、陜西醫(yī)保等APP管理單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)溝通,從登錄功能入手,加強(qiáng)信息查詢等功能的改造。
7月初,該行政機(jī)關(guān)邀請(qǐng)省檢察院、省殘聯(lián)、貝殼公益組織參與APP改造測(cè)評(píng),并邀請(qǐng)4位老年人、視障人士進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)和線上體驗(yàn)。有體驗(yàn)者評(píng)價(jià):“可以無(wú)障礙使用APP,真是太方便了。希望旁白讀屏提示再清晰一點(diǎn)?!?月底,專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)陜西醫(yī)保、陜西社會(huì)保險(xiǎn)等APP出具正式評(píng)估報(bào)告,認(rèn)定相關(guān)APP的34個(gè)項(xiàng)目已完成適老化及無(wú)障礙改造。
奏響無(wú)障礙公益保護(hù)“協(xié)奏曲”
推進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè),需要多部門協(xié)作配合。
為深化“檢察公益+”工作格局,凝聚工作合力,省檢察院會(huì)同省住建廳、省民政廳、省殘聯(lián)印發(fā)《關(guān)于在檢察公益訴訟中加強(qiáng)協(xié)作配合做好無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)工作的意見》?!兑庖姟诽岢?,聚焦無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)、無(wú)障礙信息交流、無(wú)障礙社會(huì)服務(wù)等3類15個(gè)監(jiān)督重點(diǎn),檢察機(jī)關(guān)可聘請(qǐng)住建、民政和殘聯(lián)等多方業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任特邀檢察官助理,參與無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域公益訴訟檢察工作,為檢察機(jī)關(guān)辦案提供支持。依托協(xié)作機(jī)制,4家單位加強(qiáng)信息共享和線索移送,召開聯(lián)席會(huì)議,陜西省、西安市檢察機(jī)關(guān)與省殘聯(lián)開展同堂培訓(xùn)和辦案協(xié)作,為深化無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)、發(fā)展檢察公益訴訟提供新路徑。
“無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)不僅關(guān)乎殘障人士,還關(guān)乎老年人、傷病者、母嬰等群體。我們將繼續(xù)聚焦殘疾人等特殊群體權(quán)益保障,充分履行公益訴訟職能,努力構(gòu)建多方參與、共治共享的無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)保障體系,為特殊群體保護(hù)提供司法保障?!备邼嵄硎尽?/span>