工作動態(tài)

11月11日，記者從省委依法治省辦獲悉：為進一步提高我省領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式的能力，促進法治政府建設(shè)，該辦日前制定《陜西省行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽庭審工作實施辦法》，對行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽庭審工作進行規(guī)范。

“《辦法》共計18條，對旁聽庭審案件范圍、參加人員、工作機制、工作責任及旁聽紀律等內(nèi)容作了具體要求，旨在達到‘旁聽一案、普法一次、教育一片、治理一域’的效果?！笔∥婪ㄖ问∞k秘書處工作人員介紹，辦法所稱旁聽庭審是指在法院或者法院指定的場所旁聽審判的活動，參與旁聽的對象為在縣級以上人民政府及其部門、直屬機構(gòu)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者相當層次職級的公務(wù)員。

《辦法》明確，領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽庭審的案件應(yīng)當是法院依法公開審理的案件，案件類型包括：（一）行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴的行政案件；（二）涉訴案件中類型相對集中、反映執(zhí)法問題比較普遍或者突出的行政案件；（三）涉及重大公共利益、社會高度關(guān)注或者可能引發(fā)群體性事件的行政案件；（四）因行政爭議長期未實質(zhì)化解，導(dǎo)致當事人提起關(guān)聯(lián)訴訟、衍生訴訟的案件；（五）經(jīng)行政復(fù)議后提起行政訴訟的重大、疑難、復(fù)雜或者社會關(guān)注度較高的案件；（六）職務(wù)犯罪案件；（七）法治宣傳教育意義較強的案件；（八）法院認為需要組織旁聽庭審的其他案件。

《辦法》要求縣級以上人民政府部門、直屬機構(gòu)建立健全本單位領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽庭審制度，把領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽庭審活動作為黨委（黨組）中心組學(xué)法的重要形式，計入領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)學(xué)時學(xué)分，每年至少組織實施一次領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽庭審活動，并將領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽庭審工作情況納入本單位法治建設(shè)工作總結(jié)和法治政府建設(shè)工作總結(jié)內(nèi)容，按照規(guī)定時間向本級黨委承擔統(tǒng)籌推進法治建設(shè)職能的機構(gòu)報送。各級黨委承擔統(tǒng)籌推進法治建設(shè)職能的機構(gòu)要發(fā)揮職能作用，將領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽庭審工作納入年度法治建設(shè)考核內(nèi)容。

省委依法治省辦將每半年對領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽庭審工作情況進行通報，對落實到位、工作突出、成效明顯的市（區(qū)）和省級行政機關(guān)，予以表揚；對連續(xù)3次被通報未組織實施的省級行政機關(guān)，通過工作提示等形式予以督促提醒；對已經(jīng)組織實施領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽庭審工作的行政機關(guān)數(shù)量占本級行政機關(guān)總數(shù)量比例較低的市（區(qū)），通過工作提示等形式予以督促提醒。