工作動(dòng)態(tài)

編者按：

近年來(lái)，西安市僑聯(lián)按照“有組織、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有陣地、有活動(dòng)”的“五有”標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合西安市實(shí)際提出“先建組織隊(duì)伍、后批編制經(jīng)費(fèi)，先有陣地活動(dòng)、后配辦公場(chǎng)所”的“先有為后有位”理念，通過(guò)“搞試點(diǎn)、出經(jīng)驗(yàn)、大推廣、全覆蓋”的四步走工作思路，制定任務(wù)書(shū)、路線圖、時(shí)間表，用一套方案穩(wěn)扎穩(wěn)打、以“咬定青山不放松”的意志穩(wěn)步推進(jìn)，取得了區(qū)縣僑聯(lián)組織建設(shè)工作的系統(tǒng)性完成。他們的經(jīng)驗(yàn)材料在中國(guó)僑聯(lián)《基層僑聯(lián)建設(shè)》刊發(fā)，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)如下，供各級(jí)僑聯(lián)參考！

堅(jiān)持重心下移、做好上下聯(lián)動(dòng)、狠抓工作落實(shí)系統(tǒng)性完成區(qū)縣僑聯(lián)組織建設(shè)

西安市僑聯(lián)在近一年多時(shí)間內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了全市13個(gè)行政區(qū)縣全部建立僑聯(lián)組織的總目標(biāo)，徹底改變了市僑聯(lián)“單打獨(dú)斗”的工作局面，形成市、區(qū)兩級(jí)僑聯(lián)上下聯(lián)動(dòng)的工作體系，以兼職形式培養(yǎng)區(qū)僑聯(lián)干部骨干隊(duì)伍超過(guò)100人，推動(dòng)僑聯(lián)工作向基層精準(zhǔn)延伸，為僑服務(wù)更加規(guī)范高效。

一、爭(zhēng)取支持、統(tǒng)籌推進(jìn)

市僑聯(lián)黨組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于群團(tuán)工作和僑務(wù)工作的重要論述，認(rèn)真貫徹中央關(guān)于僑聯(lián)改革的相關(guān)文件，統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，把區(qū)縣僑聯(lián)組織建設(shè)作為僑聯(lián)改革的重中之重，多次主動(dòng)向市委匯報(bào)工作，爭(zhēng)取市委領(lǐng)導(dǎo)的支持。依托全市統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)，將區(qū)縣僑聯(lián)建設(shè)列入統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)年度考核指標(biāo)，在全市統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)集訓(xùn)中就區(qū)縣僑聯(lián)建設(shè)進(jìn)行專題授課。多次主動(dòng)與市委組織部、市委編辦溝通協(xié)調(diào)，提出區(qū)縣僑聯(lián)編制意見(jiàn)，爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)工作幫助。深入各區(qū)縣持續(xù)宣傳黨的僑務(wù)方針政策，宣傳市委關(guān)于僑聯(lián)改革的決策部署，爭(zhēng)取區(qū)縣黨委的理解和配合。

二、深入調(diào)研、整體規(guī)劃

針對(duì)全市僑資源分布不均的實(shí)際情況，市僑聯(lián)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，一切從各區(qū)縣的僑情實(shí)際出發(fā)，先后赴區(qū)縣開(kāi)展專題調(diào)研近20次，通過(guò)“一區(qū)一策”的精準(zhǔn)指導(dǎo)，及時(shí)解決各區(qū)縣在組建過(guò)程中的困難和問(wèn)題，著力使區(qū)縣僑聯(lián)建設(shè)工作更加規(guī)范、更加專業(yè)、更加有效。走訪致公黨、歐美同學(xué)會(huì)、工商聯(lián)等單位，收集各單位所聯(lián)系的僑界人士、僑商僑企信息。召集市僑商會(huì)、青委會(huì)負(fù)責(zé)同志座談，全面匯總?cè)袃S資源數(shù)據(jù)，并按人員和企業(yè)所屬行政區(qū)域，從市級(jí)層面將僑資源統(tǒng)籌劃分到各區(qū)縣，為區(qū)縣聯(lián)絡(luò)提供數(shù)據(jù)支持。認(rèn)真梳理籌備成立僑聯(lián)組織需要的文件方案、主要流程和文字材料，擬制下發(fā)《西安市各區(qū)縣成立基層僑聯(lián)組織流程參考》，為各區(qū)縣成立僑聯(lián)工作提供文件支撐。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，安排工作人員專項(xiàng)聯(lián)系和跟蹤服務(wù)，及時(shí)了解和掌握各區(qū)縣工作進(jìn)展情況，積極協(xié)調(diào)解決籌備過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，確保成立工作順利進(jìn)行。

三、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、筑強(qiáng)隊(duì)伍

以《中國(guó)僑聯(lián)章程》為準(zhǔn)繩，加強(qiáng)對(duì)基層僑聯(lián)組織“帶頭人”和領(lǐng)導(dǎo)班子選育的指導(dǎo)，把好區(qū)縣僑聯(lián)干部選拔關(guān)，始終將政治過(guò)硬放在第一位、將政治考察放在第一步，確保各區(qū)縣僑聯(lián)班子始終堅(jiān)持正確的政治方向。注重推薦一批具備歸僑僑眷身份、熱心僑聯(lián)事業(yè)、在僑界有影響力的人士擔(dān)任所在區(qū)縣的僑聯(lián)負(fù)責(zé)人，讓“領(lǐng)頭雁”領(lǐng)好頭、開(kāi)好局。依托區(qū)縣委統(tǒng)戰(zhàn)部，選拔一批僑務(wù)工作干部兼任區(qū)縣僑聯(lián)班子主要成員或秘書(shū)長(zhǎng)，時(shí)刻保證黨對(duì)僑聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)。在市僑聯(lián)層面為區(qū)縣僑聯(lián)統(tǒng)一職責(zé)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一組織構(gòu)架，保證區(qū)縣僑聯(lián)規(guī)范化開(kāi)展活動(dòng)、辦理事務(wù)。在西安市和廣東省潮州市開(kāi)辦2期僑聯(lián)系統(tǒng)干部培訓(xùn)班，選派多名區(qū)縣僑聯(lián)干部參加中國(guó)僑聯(lián)和陜西省僑聯(lián)各類培訓(xùn)，并邀請(qǐng)區(qū)縣僑聯(lián)干部參加市僑聯(lián)全委（擴(kuò)大）會(huì)、僑界講堂，“以會(huì)代訓(xùn)”，拓寬視野，補(bǔ)足短板。組織區(qū)縣僑聯(lián)開(kāi)展“歸僑僑眷法律援助工作專題輔導(dǎo)培訓(xùn)班”，提升僑聯(lián)干部能力和水平。積極與省僑聯(lián)溝通，明確辦理機(jī)構(gòu)代碼證相關(guān)事宜，滿足區(qū)縣僑聯(lián)辦理對(duì)公賬戶和印章的前置條件。

四、精準(zhǔn)指導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)

市僑聯(lián)發(fā)揮起步帶動(dòng)作用，以“扶上馬，送一程”的精神，主動(dòng)幫助新成立僑聯(lián)開(kāi)展活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣僑聯(lián)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。策劃各類品牌活動(dòng)邀請(qǐng)各區(qū)縣僑聯(lián)參與和協(xié)辦，在工作中促使區(qū)縣僑聯(lián)明確職能，發(fā)揮好“橋梁紐帶”作用。邀請(qǐng)雁塔區(qū)僑聯(lián)協(xié)辦“歸僑僑眷看西安”活動(dòng)和“僑界大講堂”活動(dòng)；邀請(qǐng)碑林區(qū)僑聯(lián)共同參與“踐行西遷精神·情暖僑心”品牌活動(dòng)，指導(dǎo)未央?yún)^(qū)僑聯(lián)承辦“僑連未央·投資未來(lái)”僑企投資洽談會(huì)；邀請(qǐng)各區(qū)縣僑聯(lián)共同參與“心系桑梓·僑星聚西安”系列活動(dòng)、“新僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”系列活動(dòng)和“新時(shí)代、新絲路僑界人士訪談”活動(dòng)，既幫助區(qū)縣僑聯(lián)更好地服務(wù)屬地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和僑界群眾，又加強(qiáng)了區(qū)縣僑聯(lián)與屬地黨政機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)的對(duì)接聯(lián)系。打造“地方僑聯(lián)+高校僑聯(lián)+校友會(huì)+社會(huì)力量”服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和吸引人才工作新模式，幫助各區(qū)縣僑聯(lián)圍繞主題開(kāi)展活動(dòng)，在實(shí)踐中掌握工作方法。指導(dǎo)未央?yún)^(qū)僑聯(lián)、閻良區(qū)僑聯(lián)成立僑商會(huì)，擴(kuò)展僑聯(lián)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能；指導(dǎo)蓮湖區(qū)僑聯(lián)成立“僑胞之家”，為區(qū)僑聯(lián)開(kāi)展活動(dòng)提供場(chǎng)所；指導(dǎo)雁塔區(qū)僑聯(lián)與沈陽(yáng)市和平區(qū)僑聯(lián)簽訂友好僑聯(lián)協(xié)議，擴(kuò)大了對(duì)外交往；指導(dǎo)碑林區(qū)僑聯(lián)與蓮湖區(qū)僑聯(lián)締結(jié)友好僑聯(lián)，加強(qiáng)市僑聯(lián)系統(tǒng)內(nèi)部交流合作、相互學(xué)習(xí)。

五、及時(shí)總結(jié)、宣傳推廣

注重發(fā)揮基層組織主觀能動(dòng)性，對(duì)各區(qū)縣僑聯(lián)在籌備和成立過(guò)程中好的做法，成立一家、總結(jié)一家、推廣一家，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，便于單位之間互相學(xué)習(xí)吸收，指導(dǎo)實(shí)踐。與各區(qū)縣僑聯(lián)保持工作互動(dòng)，經(jīng)常深入基層開(kāi)展訪談?wù){(diào)研，按照“工作有特色、活動(dòng)有品牌”的工作思路指導(dǎo)基層開(kāi)展各類活動(dòng)，幫助創(chuàng)建自有品牌，充分發(fā)揮示范效應(yīng)，有力保證基層組織成立一個(gè)、活躍一個(gè)、影響一片。鼓勵(lì)各區(qū)縣僑聯(lián)加大活動(dòng)宣傳力度，提升僑聯(lián)影響力，及時(shí)報(bào)送工作通訊新聞，并利用官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)平臺(tái)、僑聯(lián)工作群及時(shí)推廣，激勵(lì)基層組織創(chuàng)新工作、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。2023年，宣發(fā)推廣區(qū)縣僑聯(lián)各類亮點(diǎn)、活動(dòng)、通訊超過(guò)30篇。