工作動態(tài)

　    9月12日至10月7日，聯(lián)合國人權(quán)理事會第五十一屆會議在瑞士日內(nèi)瓦舉行。會議期間，中國代表團(tuán)通過國家發(fā)言、共同發(fā)言、舉辦邊會和圖片展等多種形式，全面宣介中國人權(quán)理念和成就，挫敗美西方國家涉疆決定草案，堅決駁斥少數(shù)西方國家誣蔑攻擊，堅定維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。中國為廣大發(fā)展中國家仗義執(zhí)言，揭露美西方國家長期存在的人權(quán)痼疾，推動人權(quán)領(lǐng)域國際合作，以實(shí)際行動推動全球人權(quán)治理朝著更加公平公正合理包容的方向發(fā)展，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

　　挫敗涉疆決定草案，堅決維護(hù)國家利益

　　當(dāng)?shù)貢r間10月6日下午3時許，聯(lián)合國日內(nèi)瓦辦事處所在地萬國宮的二十號會議大廳座無虛席。當(dāng)天，聯(lián)合國人權(quán)理事會第五十一屆會議對美國牽頭提交的一項涉疆問題決定草案進(jìn)行表決。當(dāng)表決結(jié)果出現(xiàn)在大屏幕上時，會場上響起了熱烈掌聲，一些國家的使節(jié)紛紛向中國代表表示祝賀。

　　中國常駐聯(lián)合國日內(nèi)瓦辦事處和瑞士其他國際組織代表陳旭大使當(dāng)天在反對上述草案的發(fā)言中表示，美國等國提出這個草案并把它包裝成“程序性問題”，就是要將根本不存在的所謂涉疆人權(quán)問題納入人權(quán)理事會議程，“實(shí)質(zhì)就是利用聯(lián)合國人權(quán)機(jī)構(gòu)干涉中國內(nèi)政，推進(jìn)其‘以疆制華’的政治圖謀”。

　　陳旭說，涉疆問題根本不是什么人權(quán)問題，而是反暴恐、去極端化和反分裂問題。經(jīng)過艱苦努力，新疆已經(jīng)連續(xù)5年多未發(fā)生暴恐事件，新疆各族人民的人權(quán)得到最大限度的保護(hù)。美國等國無視事實(shí)真相的做法是典型的政治操弄，也是對新疆各族人民人權(quán)的最大侵犯。他特別指出，到目前為止，人權(quán)理事會所有國別決議都是針對發(fā)展中國家。美國等國對自身侵犯人權(quán)的劣跡視而不見，卻熱衷于對別國指手畫腳。

　　古巴代表胡安·羅曼的發(fā)言很有代表性。他指出，這一草案選擇性地把中國作為目標(biāo)，其實(shí)質(zhì)是西方大國把人權(quán)作為工具來實(shí)現(xiàn)其政治目的。他質(zhì)問道：“這些提案國口口聲聲說關(guān)心新疆問題，中國過去在人權(quán)理事會會議期間組織過多次邊會介紹新疆情況，中國還多次邀請各國外交官訪問新疆，甚至在新冠肺炎疫情期間也克服困難組織類似活動，這些提案國的代表為什么從來都不參加這些活動？”

　　9月26日，巴基斯坦代表近70個國家作共同發(fā)言，指出尊重各國主權(quán)、獨(dú)立和領(lǐng)土完整，不干涉主權(quán)國家內(nèi)政是國際關(guān)系基本準(zhǔn)則。反對將人權(quán)問題政治化和雙重標(biāo)準(zhǔn)，反對以人權(quán)為借口干涉中國內(nèi)政。人類社會正面臨包括新冠肺炎疫情在內(nèi)的多重挑戰(zhàn)，國際社會應(yīng)堅持多邊主義，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)，共同促進(jìn)世界和平與發(fā)展，促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)。20多個國家以單獨(dú)發(fā)言等方式支持中國。近百個國家以不同方式表達(dá)對中國正當(dāng)立場的理解和支持。

　　反對將人權(quán)問題政治化，呼吁扎實(shí)推進(jìn)全球發(fā)展倡議

　　在本屆會議上，中國代表團(tuán)多次發(fā)言，呼吁各國平衡推進(jìn)經(jīng)社文權(quán)利和公民政治權(quán)利，呼吁聯(lián)合國人權(quán)高專辦加大對經(jīng)社文權(quán)利、發(fā)展權(quán)和健康權(quán)的重視和投入，尊重各國根據(jù)本國國情自主選擇的人權(quán)發(fā)展道路。中國代表團(tuán)還為發(fā)展中國家仗義執(zhí)言，支持發(fā)展中國家維護(hù)自身利益，反對美西方國家將人權(quán)問題政治化、干涉發(fā)展中國家內(nèi)政。

　　9月13日，聯(lián)合國人權(quán)理事會第五十一屆會議就聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)代理高級專員報告舉行一般性辯論。陳旭在代表30余國作共同發(fā)言時指出，當(dāng)前新冠肺炎疫情延宕反復(fù)，對發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成嚴(yán)重影響。疫情暴露出長期以來多邊人權(quán)機(jī)構(gòu)對經(jīng)社文權(quán)利、發(fā)展權(quán)和健康權(quán)投入嚴(yán)重不足。我們呼吁高專辦切實(shí)加大對經(jīng)社文權(quán)利、發(fā)展權(quán)和健康權(quán)的重視和投入，將消除不平等作為核心工作，幫助各國特別是發(fā)展中國家戰(zhàn)勝疫情挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。希望高專辦在征得當(dāng)事國同意的基礎(chǔ)上，積極提供人權(quán)技術(shù)援助，尤其是幫助發(fā)展中國家加強(qiáng)人權(quán)能力建設(shè)。

　　9月19日，中國代表在會議與民主公平國際秩序問題獨(dú)立專家對話會上發(fā)言，呼吁各方落實(shí)全球安全倡議，踐行真正的多邊主義。

　　9月21日，陳旭在會議就包括經(jīng)濟(jì)、社會、文化權(quán)利和發(fā)展權(quán)在內(nèi)的專題性人權(quán)問題舉行的一般性辯論上發(fā)言，呼吁國際社會扎實(shí)推進(jìn)全球發(fā)展倡議，確保人民依法享有廣泛充分、真實(shí)具體、有效管用的人權(quán)，重振落實(shí)2030年議程的全球合作，共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

　　9月21日，中國代表30余國作共同發(fā)言，呼吁各方堅持以人民為中心，加大在促進(jìn)和保護(hù)經(jīng)社文權(quán)利、消除不平等方面的投入，反對沒有國際法依據(jù)的單邊制裁。共同發(fā)言指出，新冠肺炎疫情導(dǎo)致全球發(fā)展成果出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程落實(shí)進(jìn)程受到阻礙，國家內(nèi)部和國家之間不平等加劇。這凸顯了促進(jìn)經(jīng)社文權(quán)利、消除不平等的重要性。

　　中國代表團(tuán)還為斯里蘭卡、尼加拉瓜、敘利亞等國仗義執(zhí)言，支持發(fā)展中國家維護(hù)自身利益，反對美西方國家將人權(quán)問題政治化、干涉發(fā)展中國家內(nèi)政，并呼吁取消對相關(guān)國家的單邊制裁。

　　敦促美西方國家正視自身問題，停止侵害人權(quán)行為

　　針對美西方國家長期存在的人權(quán)痼疾，中國與廣大發(fā)展中國家代表發(fā)出正義呼聲，敦促相關(guān)國家正視自身問題，停止侵犯人權(quán)行為，采取行動改正錯誤。

　　9月20日，中國常駐聯(lián)合國日內(nèi)瓦辦事處和瑞士其他國際組織副代表李松大使在聯(lián)合國人權(quán)理事會第五十一屆會議雇傭軍問題工作組對話會上發(fā)言，呼吁美國、澳大利亞等國采取切實(shí)措施有效監(jiān)管私營安保公司活動，防止繼續(xù)發(fā)生侵犯人權(quán)行為。

　　9月22日，中國代表蔣端公使嚴(yán)厲譴責(zé)美國對敘利亞進(jìn)行非法軍事干預(yù)等行徑損害敘利亞人民基本人權(quán)，敦促美方立即停止侵犯人權(quán)行為。

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　　9月28日，中國代表在聯(lián)合國人權(quán)理事會第五十一屆會議“殖民主義遺留問題對享有人權(quán)負(fù)面影響”專題討論會上發(fā)言，敦促美國、英國等西方國家反省殖民主義歷史原罪，采取行動改正錯誤。

　　9月28日，中國代表在聯(lián)合國人權(quán)理事會第五十一屆會議土著人權(quán)利問題年度討論會上發(fā)言，表示新冠肺炎疫情導(dǎo)致美國、加拿大國內(nèi)土著人面臨的困境加劇，敦促美國、加拿大在疫后經(jīng)濟(jì)社會復(fù)蘇中更好保障土著人權(quán)利。當(dāng)天，中國代表在聯(lián)合國人權(quán)理事會第五十一屆會議土著人權(quán)利專家機(jī)制對話會上發(fā)言，呼吁美國、加拿大、澳大利亞認(rèn)真反思本國土著人遭受的系統(tǒng)性歧視和壓迫。

　　9月29日，聯(lián)合國人權(quán)理事會第五十一屆會議舉行與土著人權(quán)利問題特別報告員對話會。中國代表觀點(diǎn)相近國家作共同發(fā)言，對一些國家侵犯土著人權(quán)利問題表示嚴(yán)重關(guān)切，敦促有關(guān)國家切實(shí)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任，還土著人一個遲到的歷史正義和公道。

　　10月3日，中國代表在本屆會議上指出美國非洲裔面臨執(zhí)法不公，敦促美方切實(shí)采取行動解決國內(nèi)系統(tǒng)性種族主義、種族歧視和警察暴力等問題。

　　10月4日，本屆會議就種族主義、種族歧視、仇外心理和相關(guān)不容忍現(xiàn)象等問題舉行一般性辯論。中國代表觀點(diǎn)相近國家作共同發(fā)言，對一些國家執(zhí)法部門針對少數(shù)族裔的歧視性執(zhí)法表示嚴(yán)重關(guān)切，要求有關(guān)國家正視自身存在的嚴(yán)重種族主義和種族歧視問題，全面審查和改變本國歧視性機(jī)構(gòu)、法律、政策和措施，切實(shí)落實(shí)《德班宣言和行動綱領(lǐng)》。

　　10月8日，中國代表在本屆會議上敦促相關(guān)國家認(rèn)真對待和承擔(dān)在馬紹爾群島核試驗(yàn)造成的遺留問題責(zé)任，并盡快批準(zhǔn)《南太平洋無核區(qū)條約》議定書，停止在核領(lǐng)域的任何消極和不負(fù)責(zé)任的舉動。