基層動(dòng)態(tài)

統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)革命中戰(zhàn)勝敵人的三大法寶之一，黨中央對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線和統(tǒng)戰(zhàn)工作歷來(lái)高度重視，是黨中央著眼全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的一項(xiàng)重要任務(wù)，是鞏固深化統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革精神的重要舉措，也是新時(shí)代充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用的必然要求。為進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，提高統(tǒng)一戰(zhàn)線工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平，黨中央印發(fā)了新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）?！稐l例》作為中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的第一部法規(guī)，全面貫徹十八大以來(lái)關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的新思想新要求，明確了一系列重要理論觀點(diǎn)和政策規(guī)定，全面規(guī)范了各領(lǐng)域各方面統(tǒng)戰(zhàn)工作，是推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)的重要標(biāo)志，在中國(guó)共產(chǎn)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史上具有里程碑意義，將全面開(kāi)啟統(tǒng)戰(zhàn)工作新征程。

海外統(tǒng)戰(zhàn)工作是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的有機(jī)組成部分，特指面向海外華僑華人以及歸僑、僑眷的工作。黨歷來(lái)高度重視做好海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，在中國(guó)革命、建設(shè)和改革的不同時(shí)期，始終把爭(zhēng)取和團(tuán)結(jié)廣大華僑和歸僑、僑眷作為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。無(wú)論在哪個(gè)時(shí)期廣大海外僑胞和歸僑僑眷都圍繞黨的中心工作，為統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。在新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中，海內(nèi)外僑界群眾是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)大力量。新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》新增“海外統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和僑務(wù)工作”一章，體現(xiàn)了黨中央對(duì)海外統(tǒng)一戰(zhàn)線和僑務(wù)工作的高度重視，從范圍對(duì)象、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作任務(wù)等方面詳細(xì)規(guī)定了僑聯(lián)的任務(wù)和工作，為新時(shí)期僑聯(lián)工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。

時(shí)代奔流不息，歷史一脈相承。2022年是黨的二十大召開(kāi)之年，是我們黨統(tǒng)一戰(zhàn)線政策提出100周年，也是開(kāi)啟統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)第二個(gè)百年的重要一年。僑聯(lián)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線成員單位之一，是黨領(lǐng)導(dǎo)的由歸僑僑眷和海外僑胞組成的群眾團(tuán)體，具有民間性、群眾性、涉外性、統(tǒng)戰(zhàn)性四大特點(diǎn)，以民間性的地緣、血緣、業(yè)緣等關(guān)系，在聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼中影響人、感化人，在“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的過(guò)程中，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，擴(kuò)大海外“朋友圈”，在海外僑胞中發(fā)展一支友好統(tǒng)戰(zhàn)力量。因此，發(fā)揮僑聯(lián)的工作優(yōu)勢(shì)，對(duì)于推進(jìn)新形勢(shì)下海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，畫(huà)好僑界“同心圓”，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”具有重要的意義。市僑聯(lián)將以學(xué)習(xí)貫徹《條例》為契機(jī)，發(fā)揮橋梁和紐帶作用，把全市歸僑僑眷和海外僑胞團(tuán)結(jié)在中華民族偉大復(fù)興這面旗幟下，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終同祖國(guó)同呼吸、共命運(yùn)。

一、強(qiáng)化思想引領(lǐng)，擴(kuò)大僑界“同心圓”。堅(jiān)持把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示精神作為首要政治任務(wù)和長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于僑務(wù)工作的重要論述，把握僑聯(lián)工作的正確方向，突出政治引領(lǐng)，強(qiáng)化價(jià)值認(rèn)同，凝聚僑心、匯集僑智、發(fā)揮僑力、維護(hù)僑益，為僑服務(wù)，把更多的歸僑僑眷和海外僑胞團(tuán)結(jié)在黨的周圍，做到黨有號(hào)召、僑有行動(dòng)，引導(dǎo)僑界群眾聽(tīng)黨話、跟黨走，畫(huà)好僑界團(tuán)結(jié)最大同心圓，引導(dǎo)海內(nèi)外僑胞致力于祖國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)，維護(hù)和促進(jìn)中國(guó)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，致力于增進(jìn)中國(guó)人民與世界人民的友好合作交流，使統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的僑界群眾基礎(chǔ)不斷鞏固壯大，推動(dòng)僑聯(lián)統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺(tái)階。

二、服務(wù)發(fā)展大局，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)“顯僑力”。一是圍繞黃河中游生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展核心示范區(qū)建設(shè)，結(jié)合市委“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”總體部署，堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，更加主動(dòng)地融入“大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局”，發(fā)揮僑聯(lián)特有的僑資源優(yōu)勢(shì)和僑界整體功能，突出群團(tuán)特點(diǎn)，提升履職能力，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為招商引資和經(jīng)貿(mào)合作牽線搭橋；二是增強(qiáng)工作針對(duì)性、有效性，組織僑企僑領(lǐng)積極參與“絲博會(huì)”，開(kāi)展“僑商進(jìn)渭”等招商引資活動(dòng)，營(yíng)造關(guān)心和支持僑聯(lián)經(jīng)濟(jì)工作的社會(huì)氛圍；三是發(fā)揮僑聯(lián)界別優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建參政議政工作機(jī)制，暢通僑界群眾參政議政渠道，積極探索僑聯(lián)組織參與社會(huì)管理和公共服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)僑胞建功新時(shí)代，為全市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展凝聚僑心、僑力、僑智。

三、堅(jiān)持“大僑務(wù)”戰(zhàn)略，聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼“打僑牌”。深化海外統(tǒng)戰(zhàn)和僑務(wù)工作規(guī)律認(rèn)識(shí)，運(yùn)用海內(nèi)、海外“兩個(gè)平臺(tái)”“兩大資源”優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與海外科技、工商界社團(tuán)、僑社僑領(lǐng)、重要人士的聯(lián)系，做好新僑人才和留學(xué)人員聯(lián)誼工作。一是發(fā)揮僑聯(lián)組織獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，牢牢把握僑聯(lián)民間性、群眾性、涉外性、統(tǒng)戰(zhàn)性的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)海外僑領(lǐng)僑胞的聯(lián)絡(luò)和引導(dǎo)，特別是對(duì)青少年增強(qiáng)“命運(yùn)共同體”意識(shí)的引導(dǎo)，助力海外統(tǒng)戰(zhàn)工作；二是注重涵養(yǎng)僑資源，著力發(fā)展新僑工作，加強(qiáng)華裔新生代、新華僑華人和留學(xué)歸國(guó)人員的聯(lián)誼，整合資源、構(gòu)建平臺(tái)、借勢(shì)借力，結(jié)交“新面孔”、吸收“新生代”，涵養(yǎng)優(yōu)質(zhì)僑資源，擴(kuò)大僑聯(lián)聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼平臺(tái)；三是充分挖掘僑資僑力資源，全力打好“僑牌”，以僑引資、以僑引智、以僑促貿(mào)，把依托重點(diǎn)人士、重點(diǎn)僑團(tuán)與廣泛開(kāi)展各類活動(dòng)相結(jié)合，講好渭南故事，傳播好渭南聲音；四是樹(shù)立“大僑務(wù)”工作理念，積極構(gòu)建以僑為僑、以僑聯(lián)僑、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的工作格局，增進(jìn)感情，擴(kuò)大共識(shí)，深化合作，凝聚僑心僑力同圓共享中國(guó)夢(mèng)，探索文化交流工作模式，深化宣傳，組織開(kāi)展好群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的“親情中華”“華文媒體采風(fēng)活動(dòng)”“華人學(xué)生作文大賽”“講好黃河故事”“海外華裔青少年陜西行”夏冬令營(yíng)等系列活動(dòng)，增進(jìn)僑界群眾民族認(rèn)同感，擴(kuò)大組織僑聯(lián)影響力，擴(kuò)大與不同階層、不同領(lǐng)域海外僑胞的聯(lián)系，做到老朋友常來(lái)常往、新朋友“茁壯成長(zhǎng)”。

四、提升為僑服務(wù)工作，做實(shí)做細(xì)“三服務(wù)”。一是補(bǔ)短板，做好海外新僑服務(wù)，拓展“地方僑聯(lián)+高校僑聯(lián)”和“地方僑聯(lián)+海外華僑華人社團(tuán)”工作方式，搭建新僑人才和留學(xué)人員交流服務(wù)平臺(tái)；二是探索僑聯(lián)與基層縣市區(qū)僑務(wù)工作部門協(xié)同工作方法，推進(jìn)“僑胞之家”規(guī)范化建設(shè)和僑法律服務(wù)站建設(shè)；二是暖僑心，開(kāi)展“大走訪、大調(diào)研”“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”走訪慰問(wèn)活動(dòng)、“我們的節(jié)日”等活動(dòng)，了解僑界群眾和僑資企業(yè)所需所求，關(guān)注、協(xié)調(diào)解決新僑回國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)遇到的問(wèn)題，為僑界群眾解憂紓困，讓僑界群眾切實(shí)感受到僑聯(lián)組織“大家庭”的溫暖；三是強(qiáng)服務(wù)，建立僑聯(lián)干部、僑聯(lián)委員直接聯(lián)系服務(wù)僑界群眾制度，充分發(fā)揮僑聯(lián)委員作用，更多關(guān)心關(guān)愛(ài)基層僑界群眾、關(guān)注僑界民生，妥善處理涉僑信訪維穩(wěn)問(wèn)題，提升為僑服務(wù)精準(zhǔn)度，以優(yōu)化服務(wù)凝聚僑心在為僑服務(wù)中不斷增強(qiáng)僑聯(lián)組織的動(dòng)員力、號(hào)召力、影響力。

五、推進(jìn)黨建帶僑建，擔(dān)當(dāng)務(wù)實(shí)“強(qiáng)隊(duì)伍”。更加主動(dòng)地融入“大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局”，發(fā)揮“黨建帶僑建，僑建促黨建”的重要作用，通過(guò)開(kāi)展市委主題實(shí)踐活動(dòng)，落實(shí)“五大行動(dòng)”，拓展“市級(jí)文明單位”成果，創(chuàng)建“五星級(jí)黨支部”，舉辦“僑聯(lián)干部能力素質(zhì)提升培訓(xùn)班”，開(kāi)展紅色革命基地黨員實(shí)踐教育活動(dòng)，充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“渭南黨建+云平臺(tái)”學(xué)習(xí)平臺(tái)促進(jìn)黨員學(xué)習(xí)常態(tài)化，設(shè)立“黨員先鋒崗”，探索市、區(qū)、街道辦、社區(qū)黨組織“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”困僑幫扶機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)僑聯(lián)干部履職能力和服務(wù)水平，發(fā)揮僑聯(lián)黨建工作驅(qū)動(dòng)力，激發(fā)黨員干部擔(dān)當(dāng)務(wù)實(shí)工作活力，引領(lǐng)僑聯(lián)走在前列、干在實(shí)處。